内蒙古丰镇：国家2015年农网改造升级专项资金涉嫌被挪用“瓜分”
---内蒙古丰镇：2015年农网改造升级工程内幕（三）
2020年8至12月间，多家网站以《内蒙古丰镇：农网改造升级工程黑幕（一）、（二）》为标题连续报道：丰镇市供电分局原局长（现任乌兰察布电业局副局长）藏某程、原丰镇供电分局书记（现丰镇供电分局局长）宋某斌，原丰镇供电分局副局长（现丰镇供电分局书记）张某，原丰镇供电分局副局长（现察右后旗供电分局局长）宋某宏四人在2015年丰镇市农网改造升级工程竞标过程中，利用工程甲方及监管方的便利条件竞标造假、工程造假、结算造假等问题。。。。。。
媒体跟踪报道已过去数月，点击量数万；读者、网友们留言强烈要求丰镇市纪委、监委和乌兰察布电业局对涉事的丰镇市供电分局责任人进行彻查、严惩；早日清除2015年农网升级工程中遗留下的安全隐患，保证人民群众用上放心电。
2020年岁末，举报人向我们反映：媒体指出的问题没能得到相关部门的重视，线路多条未改造升级、“问题点”并未解决！责任人任然逍遥法外！
本网得到举报后，派人再赴内蒙古丰镇市围绕媒体报道中提到的重点：912南城线新城湾南台支线、936新城湾主线进行实地调查；和举报人叙述的一样，沿途看到故障点：“铁帽子”、破损断筋电杆、导线违规跨民房等现象任然存在，问题依然非常严峻。
乌农电（2015）19号文件：丰镇市农网改造升级10KV及以下工程总投资：8064万。
调查中，依据举报人提供的相关文件数据显示：2015年国务院下拨专项资金和内蒙古自治区发改委（2015）415号文件《关于下达农村电网改造升级工程2015年第一批中央预算内投资计划的通知》乌兰察布电业局农电处与2015年6月9日下达乌农电（2015）19号文件《关于丰镇市2015年农网改造升级10KV及以下工程初步设计及概算的批复》丰镇市农网改造升级总投资：8064万。
其中：10千伏线路工程改造、新建184.8公里，投资2349万元。
1、改造丰镇912南城线10KV线路18公里，投资215.7万元。
2、改造丰镇南井线10KV线路12公里，投资122.3万元。
3、改造丰镇新五号10KV线路26公里，投资299.6万元。
4、改造丰镇黑土台10KV线路27公里，投资303.2万元。
5、新建丰镇10KV分支线路46.8公里，投资681万元。
6、新建丰镇元山10KV线路20公里，投资211万元。
7、新建丰镇永善庄变电站出口工程35公里，投资516.4万元。
（二）0.4千伏线路工程：改造丰镇0.4KV线路728公里，投资5250.8万元。
(三)无功补偿，新增3900千瓦，投资107.7万元。
(四)配电电压器工程，台区改造50套，新增变台计量装置203套，投资356.2万元。
批复文件指定线路未改造升级，挪用专项资金私自立项新建多条线路空载或被遗弃，人为的造成资金流失、浪费：
我们在举报人的指引下，走访了批复文件指定丰镇市10千伏改造升级、新建七处线路的几条线路：在九龙湾于家沟、隆庄东八号村、元山村、大庄科、小庄科、大东沟村、三间房村、粒峨村、东25号等十余个村组我们看到：
问题1：批复文件中提到：丰镇912南城线10千伏线路1 8公里；投专项资金215.7万元。丰镇黑土台10KV线路27公里，投专项资303.2万元。我们没有看到改造升级的任何痕迹；国家批复文件指定的线路为什么不改造升级？国家下拨的数百万专项资金去了哪里?
问题2：大庄科10千伏线路三元井分支线1#电杆向南延伸至元山喇嘛梁分支线12#、13#电杆处，空载线路约4公里不在2015年10千伏改造升级批复之内；其中30#至36#号电杆120型导线由于空载多年无人管理被盗；（ 30#至36#电杆档距为50米共6档；6档×50米=300米×3根=900米导线）2020年10间恢复了丢失的导线；导致新建线路出现三处接头，形成新的故障点；此条线路的新建涉嫌私自立项、挪用专项资金、虚假结算、管理渎职，人为的造成国家专项资金流失、浪费；责任人是否已触犯国法？该不该倒查深究？
问题3：永善庄915永新线从112#至147#电杆为空载线路共1.75公里，而且139#、140#电杆跨公路； 147#电杆向西延伸11根电杆没有导线；最后的电杆距粒峨村（912南城线1粒峨村敬老院变台）7#电杆不足500米；五年间，建好的线路为什么要空载？工程又为什么半途而废了？国家的专项资金被人为浪费是否涉嫌犯罪？丰镇供电分局作为涉事方谁在渎职？丰镇市纪检部门应对此事件进行彻查追责？
挪用专项资金虚假立项、结算，谎报施工项目进度
问题4：批复文件中：丰镇南井线10KV线路改造12公里，投资122.3万元。（据知情人讲：竣工时，九龙湾于家沟、隆庄东八号只做了2．1公里；南井线属官屯堡供电所九龙湾于家沟属新城湾供电所、隆庄东八号属隆盛庄供电所，根本不是一条线路；为什么要这样施工？）
我们在九龙湾于家沟村看到：变台是单杆过线台不存在10千伏线路。
在917西梁线97#电杆（T接点）处看到向西延伸至隆庄东八号村（912隆庄线新东八号支线21#电杆）是条新建线路，只有20根电杆；按档距50米来计算：20×50米=1000米等于1公里线路，南井线根本找到其余的11公里线路；涉嫌虚假立项、谎报进度、挪用国家专项资金、虚假结算等问题；南井线其余的11公里线路建设资金干了什么？
配电变压器工程偷工减料、虚假结算；工程材料涉嫌被掉包。
批复文件中：配电电压器工程，台区改造50套，新增变台计量装置203套，投资356.2万元
调查中，我们沿多条线路看到整改后的变压器变台多处电杆没有按规定更换，大都只换了两根；多个计量箱锈迹斑斑质量极差，施工偷工减料、采购掉包以次从好；涉嫌工程虚假结算套取国家专项资金。如：大庄科大东沟东台、土堡变台 。
大庄科大东沟东变台和土堡变台照片
套用城网改造工程，虚列施工项目帮助富邦开发商安装变压器
在供电分局藏某成的授意下，套用城网改造工程虚列施工项目帮助富邦商住小区安装变压器两台：
1号台变位于丰镇市豪庭宾馆对面，型号：S13-M.RL-400/10-NX2 额定容量400KVA 出厂序号：ZNY1612351 2017年3月制造。
原2号变压器位于凯旋门歌城；在运行中因故障已烧毁，供电局二次为其更换一台旧变压器；(型号：S9-100/10 额定容量100 出厂序号3004662 2000年11月制造)。
根据国家相关规定：住宅小区的变压器属“三供”配套设施由开发商配套；两台变压器的供电范围均是住宅小区和周围商铺,丰镇市供电分局的国有设备怎么就跑到开发商手里？“背后”如果没有权钱交易供电分局为什么三番五次给开发商“提供”变压器？致使国家财产被变相盗取？
今年3月，蒙古自治区能源局发布：内蒙古提前一年完成新一轮农网改造升级，农村电网供电可靠率达到99.8%，综合电压合格率达到97.9%，全区城乡牧区供电服务水平明显提高。
丰镇市农网改造升级工程中多处线路“改造升级”徒有虚名，上报的工程数据又从何谈起？这不是明目张胆的欺上瞒下工程造假、数据造假吗？是什么人无视党纪国法和人民生命安全，拿党的惠民工程劳命伤财？
举报人直言不讳的说：“丰镇市农网改造是国家电力改造升级计划中的一部分，若干年实施一次；丰镇供电局官员作为工程甲方和监管方在金钱、利益面前伙同假中标施工方 “官商联手”在工程上弄虚作假，导致 “工程”改造升级徒有虚名、资金流失；政府的“惠民工程”被供电分局藏某成等人操作成了损民害民“工程”；给丰镇人民、丰镇供电分局造成不可弥补的损失。”
综上所诉，媒体报道和我们看到的：2015年工程招标造假、批复文件规定线路不改造升级、虚列施工项目、新建线路管理渎职，造成工程材料丢失、损坏；偷工减料虚假结算、盗用国家设备等问题只是丰镇市农网改造升级工程中的一小部分，丰镇市农网改造升级工程中存在的问题还有很多；国家2015年农网改造升级专项资金涉嫌被挪用“瓜分”。。。。。。
媒体曝光的问题如此明了，有理有据；为什么在丰镇市不能引起相关部门的重视？涉事责任人得不到严惩？农网改造升级中的故障点得不到处理，问题得不到及时纠正？很是令人不解，这里面有哪些“保护伞”在为当事人花钱消灾。。。。。。
为此，媒体再次呼吁丰镇市纪委、监委及公、检、法等部门及时介入彻查2015年丰镇市农网改造升级工程的问题 “内幕”，严惩涉事责任人 及“保护伞”； 杜绝工程腐败现象，还丰镇人民一个真相。。。。。。
对此，我们将继续关注此事；进行深入调查追踪报道。
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